阐述十七大：社会主义新农村建设的思考

　　农博网讯（记者刘登亮）第五届中国果菜产业发展论坛11月18日在美丽的海滨城市海南三亚隆重召开。全国27个果菜产业发展重点省市代表以及澳大利亚商会等国外机构代表近400人出席了本次论坛。国务院稽查特派员、中国国情研究中心主任刘吉部长结合十七大作了“社会主义新农村建设的思考”的精彩演讲，全文：

　　十七大精神到底是什么？这是也是大家很关心的问题所以我想简单把十七大给大家介绍一下“十七大总的题目是高举中国特色社会主义大旗奋勇前进”举什么旗就走什么路这是方向的问题，中国经过58年社会主义建设，特别是29年的改革开放，这样历史经验使我们得出了一个结论，中国要走中国特色社会主义道路，因为历史实践证明，只有社会主义才能救中国，历史实践也证明只有具有中国特色社会主义才能发展中国，中国已经过去了58年，概括起来可以分三个阶段：第一阶段从1949年到1978年，29年的时间，这29年解决了一个大问题，就是只有社会主义才能救中国。这是以毛泽东同志为代表中国第一代领导集体，集体完成的，从1949年建立中华人民共和国，中国走上了社会主义道路，但是这58年当中有一个每个解决，到底什么是社会主义没有解决？结果毛泽东在我们党建立七届二中全会上，过去我们以打仗为中心，但是建成以后就要以建设为中心。所以，当时就传一次运动要搞六七年，隔六七年还得搞一次，这说明了一个问题，到底什么是社会主义啊？这个问题没有搞清楚，1978年之后，所以回顾起来，毛泽东在中国革命整个历史过程当中他是干三件事，第一件事，毛泽东领导中国人民推翻三座大山，建立了社会主义，所以在这个问题，毛泽东是功勋卓著的；第二，领导中国国家建设当中毛泽东是有错误的；第三毛泽东发生文化大革命是有责任的，但是毛泽东一生是功大于过，中国没有毛泽东中国可能还会在黑暗社会摸索若干年，所以毛泽东给人们解决了一个大问题就是社会主义旧中国。

　　但是什么是社会主义啊？就是从1978年到2002年，这个时间是多少呢？24年，这24年解决了两个问题，一个是什么是社会主义，第二解决了怎样建设社会主义。什么是社会主义啊？邓小平说了“贫穷不是社会主义、发展慢不是社会主义。”社会主义是什么呢？社会主义小平有一个定义：“就是发展生产力、解放生产力、消除两极分化”。所以邓小平把社会主义非常丰富给它定义出来了，简单的说什么是社会主义啊？第一发展生产力就是社会主义，第二社会公平就是社会主义，a第三共同富裕就是社会主义。简单讲社会主义就是这三条，发展生产力、社会公平、人民富裕。

　　所以24年当中我们就是按照这样去做的，社会主义明确了怎样建设社会主义，邓小平根据中国的情况提出，一个中心两个基本点，一个中心就是以经济建设为中心，别的都不是中心，经济建设是中心，第二是坚持改革开放只是全国之路。这个现象要多少年呢？邓小平讲了“一百年多不变”。一百年以后变不变呢？一百年都不会变成的真正打起世界大战，世界大战之后还要搞经济建设中心。所以这些年我们国家一直处于高速发展，这几年将近10%的速度发展，使中国社会达到了人民生活走向小康的水平。这是到2002年24年时间把这个问题解决了，这24年当中，我们是发展了但是还要看到存在一些问题，存在什么问题第一大家看到我们国家工业化历史任务尚未完成，应该说我们国家工业化目前处于整个工业化的中期，第二我们国家第一时间发展很不平衡；第三，国家国家城乡二元经济结构还每年根本上转变；第四，我们经济总量虽然上升到第四位，但是我们人均还是处于中下旬这就是一个现实。我们城乡发展不平衡，不平衡到什么程度呢？中东部最富裕的省，跟西部最穷的省，GDP差多少，19比1。美国最富的州和最穷的州GDP比是多少？7.5：1。

　　所以我们东西部差距还是非常大，城乡差别也很大，在1978年城乡人均收入是2.8比1，80年代初期，我们包产到户人们收入增多了，达到城乡收入2.5比1，去年城乡人均收入是3.6比1。农村人口的人均收入3500块钱，城镇人均收入是将近12000块钱，3.6比1还没有算其它，其它算在一起可能达到6：1左右。而且我们国家这些年城市化率也很低，到现在位置城市率达到44%、45%左右，一个国家发展到一定程度，向发达国家，他们城市率应该达到80%，我们现在40%多，我们争取2020年中国共产党成立一百周年的时候，城市化率50%努力。

　　所以，这些状况就是中国到2020年时候的一些现实，去年我们国家外汇储备世界第一，去年已经超过一万亿美金，今年已经达到1.5万亿美金，我们高速公路世界第二，近次于四万多平米，我们进出口总额，去年达到7.6亿美金，今年可以达到两万美金，我们GDP21万人民币，就是2.6千亿美金，两千美金在世界是什么样的数字呢？这个经济总量反映经济大国，人均GDP反映的是一个穷国，你只有两千美金啊，因为世界上讲，最发达的国家，世界强国人均应该达到多少呢？人均要达到四万美金，向欧洲、美国、日本、这都超过四万美金。处于发展中国家，比如新加坡、韩国、也都达到两万多美金，台湾也达到将近两万美金，也是我们的十倍。拉丁美洲国家巴西是1.4万美金，墨西哥是九千美金，所以我们人均在世界处于中等偏下的水平，我们GDP在世界拍位是一百位以后这就是中国的现实，所以看中国，我觉得要看即看到总的方面发展，还得看到我们现实，我们中国头脑绝对不能发热，要超英赶美，提出亩产10万斤，最后造成的结果，几千万人饿死这就是现实啊！这就是血的教训走过来的。

　　所以，我们看到中国这样的现实，从党中央各级领导干部，要保持一个清醒的头脑，现在外国人也说我们，忽悠我们中国人如何如何强，如何如何。我们要冷静下来，因为中国没到我们那一部，如果把中国上海当成一个国家，把中国深圳当成一个国家，中国确实已经达到向欧洲比较发达国家的水平，但是如果把我们西部的贵州当成一个国家，贵州省人类生活指数，和非洲比较穷的国家一样。所以中国城市是欧洲农村就是非洲这就是现实，要看清一个问题，才能认清我们自己的现实，我们企业家专家你们搞科学头脑很清醒，不要被哪些人给你忽悠，咱们要对自己有一个认识，所以我们党对这些问题还是看非常清楚的。

　　所以第三代领导集体，2002年到现在这五年走过来，头脑很清醒，中国四个掩盖，一个国家高收入掩盖群众低收入，国家财政每年130多的素质增长，我们工资增长有多少啊，有吗？达不到的。所以单看这个增长不行，这个增靠什么，绝大多数靠土地换来的，这是一个掩盖，第二个掩盖，城镇的繁华掩盖了农村的落后，现在我们城市北京、上海、青岛、大连、包括我们北海三亚。这些城市你们去看看，和发达资本主义国家没有什么差别，有些地方甚至比他们还好，但是里出这些城市你走出十公里你看看那里农村什么样？你到西部老少边穷地区你再看看哪里生活怎么样？完全是不同的我是到大西北调研，有的农民家庭，所有财产加在一起不值五百块钱，怎么样这个生活，你们看演“亮剑”的地方哪里很贫穷。有一些地区绝对不是都和深圳、大连、上海、三亚那样，这就是城市繁荣掩盖的农村的落后，有的城市繁荣靠什么，我去考察城市，30层大楼，你用什么盖的，哪来那么多钱，最后他告诉我一千亩土地换的，盖一个广场跟天安门差不多。所以很多问题是现实要看出这样的状况；第三个掩盖，中国少数富人掩盖大多数的家庭，中国家庭全年全家收入到50万不到5%，所以你到城市去看，一个豪华小区一家人买八套房子剩下出租，在看一个普通居民的小区，一家六口人不到50平方米，所以大家要了解现实，大多数人生活水平还是很低的。第四东部发展掩盖西部的落后在这种情况之下，就给以胡锦涛为总书记，向新一届党中央提出了问题，这就是党中央要完成的，就是中国到底要建设一个什么样的社会主义？小平他们解决了，什么是社会主义？怎样建设社会主义的问题？现在我们党中央提出到底要建设什么样社会主义？我们党中央提出了“高举社会主义大旗，建设科学发展观，建设民族富强民主的和谐社会主义”。这就是整个“十七大”文件的一条红线科学发展观点，科学发展观四个含义：第一要是是发展，科学发展观核心是以人为本，基本目标是全面高速和谐。基本方面：“统筹兼顾”。这就是科学发展观，所以这条红线就是整个“十七大”基本经验，这条红线它提出四个坚定不移：坚持思想坚定不移，第二改革开放坚定不移，第三建设科学发展观坚定不移，第四建设和谐社会坚定不移。然后提出四个发展，那经济发展、文化发展、社会事业发展。

　　我们经济是很发展，但是我们很多地区是不是自觉以人为本，你发展的在高环境不断破坏有什么意义，所以我们建设以人为本就必须全面的的发展，全面协调秩序的发展，最后做到统筹兼顾，我们这些年的教训不都是很深的。我们要解决这些，最后人民群众获得时会我们把成果体现在他们身上，所以我想这是一个非常实际的问题。从这个角度来说，我们党提出要搞现代化，搞现代化大问题就是中国农村要解决，中国农村不现代化，中国现代化不了，农村问题怎么去解决，这就是提出我想对新农村建设，就是党中央提出新农村建设的问题对新农村建设怎么去理解，我这两年也去过很多地方调查，新农村建设从总体商来说要解决三农问题，解决农业问题、农村问题、农民问题。农业靠什么去解决？工业化解决。农村问题靠什么解决？靠城市化解决。要大量减少农村人口，否则你这个农村发展不起来。

　　我们要鼓励农民进城务工，鼓励农村整合集中，鼓励农业搞农业转产搞第三产业。高产业园区农民很分散的人搞一个的集镇，盖农民适用房记者，土地整合向深得农民企业，向新的承包公司打牌记者，农民土地怎么办租给他拿租金，或者入股，这就是解决三农问题的出路。

　　大批农民进城务农，现在城市务工已经将近一亿人，现在中国人对整个现代化建设做出了自己的贡献，在整个世界经济一体化的过程，很多外商来到中国投资，所以他们大量需要有一个本土化的过程，需要招中国各方面人才完成这个任务。但是我们一定要看到，为什么中央领导帮助农民讨债，为什么很多领导到他们小学去看，现在这几亿万中国人民是中国最弱的群体，他们干是城市人不相干的活等等。这其中他们问题很多都解决不了，这些人进城务工就希望他们不要在会农村了。最近我看宁波做一个决定，现在300万人在它们哪里，它们所有的务工人员和他们市民享有同等的待遇，要尊重他们，要看到他们对我们国家发展的贡献，因为这些人大部分是18岁到35岁，大部分是初中文化的程度，大部分在农村到哪里没有带户口，一天干活八个小时甚至十多个小时。我们很多民营企业也没去管他们，所以中国要发展一定要解决好这样的工业要解决这样一个好的问题，把他们的问题做好，我觉得非常大的问题，当然农民的问题还有很大问题，解决三三农问题，一个是发展居民的收入，第二提高农民的素质，我们的农民素质太低了。我看农民办集镇的房子，全都是五层楼，一户八十平米和二十平米，他住120平米，两口子两个孩子，还有一个老太太一个老妈，应该各种上下水道煤气什么都有。他们楼房院里小河流水健身器材什么都有。但是走道五层楼以后，我说你的房间味道这么大？我说你们不把窗户通通风。结果我的同事把阳台给推开，原来阳台养了“猪”。这就是农民这种习俗，我接触农村多，包括你们知道无人保的华西村去年产值三百多亿这个村，这个村1986年我去调查，1986年家家有一个小别墅的房子，1986年我们这些城市干部都没有电冰箱，家家都有电冰箱我把电冰箱门拉开，拉开一看电冰箱装一个佛龛，佛龛在里面然后烧香。所以习俗有一个转变过程，农民提高素质的问题。

　　真正农民进城我在山西调查一个农村，大部分都进城了，结果剩下的都是老弱病残，进城市斗争到哪去了，到太原等一些城市去了，家里人干什么呢？就管管房子，种一点菜，土地全部被龙头企业承包了，租他的地每一年给多少钱，这个村子就富起来了，因为在城里赚的钱人，回来把房子给修了，因为孩子也带走了了也不回来了，他们什么时候回来，夏天热的时候回来避暑，所以我看你们这个村，第一批打工农民在家乡有了别墅，他完全当的别墅，老头、老太太在这里，有的时候也到城里去，这就是中国农民，我看是一个方向，是一个道路。所以我说你们住真正别墅，在成立盖的砖块那不叫别墅，别墅是偶尔星期天到外面住住才叫别墅，别墅不是那么漂亮，别墅也就是几个木板盖的房子，咱们叫独具住房。很多问题你就看中国农村，这些问题就是的必须好，中国农民要减少，一定要减少中国农村人口不减少，中国人口富不起来，农民就靠那几亩地，那几亩地你能富吗！这是一个现实所以我想这是一个农村问题三农问题的解决。第二，中国农业的发展一定要走产业化的道路，美国不到3%的人种地，他们能够养活美国3亿人口还向全世界出口粮食，美国出剖粮食占全世界的将近一半，3%养美国三亿人口，中国将近7亿人口种地，养不了13亿人，每年还得进口粮食，美国国家有农业没有农民是这样的国家，中国恰恰相反中国是有农民没有农业。中国的农业不能叫做产业，一家一户那怎么叫农业，要想产业化第一你得形成专业化；第二你得有标准化；第三你得有规模化；第四你应该有规模化；我们现在一家一户能是产业吗？还是自古以来的小农经济，这个问题是我们中国特别要注意的问题，我们搞新农村我去很多省市，领导到我看新农村，到这看新农村，房子盖的不错，但是我说土地呢？土地还是一家一户，我说你这不叫新农村，你只是建了一个新农庄，新农村要害没有解决你不叫新农村，你只能说盖一个新农庄而已，所以这个问题我感觉要进行探讨，很多地方这个问题都没有解决好，第三个问题我还是讲，新农村建设和发展一定提高农民的素质改善农民的生活，所以中国的未来发展农村一个重大问题是民生问题，现在我们解决了民生当中，农村就是了三要素，农民种地不缴税，农村孩子上学不缴费，农民看病有优惠。社保、医保，所以这些年我们看，农民种地不缴费，但是给农民的实惠不是太多，农村孩子上学不缴费，这要回顾我们一个教育改革，我们上学的时候还义务教育，怎么现在小孩义务教育给取消了，最大的问题义务教育给取消了，而且还提出教育要产业化，教育还要产业化真是穷疯了，在小孩身上收他们的钱，怎么这样的去做呢？所以现在恢复九年义务教育，至少一个乡实行九年义务教育，实行九年义务教育，既然是义务教育，第一是强制的，这个孩子到这个年龄就得上学，谁不让他上学，地方政府不收你地方政府违法，家长不收你家长就违法，义务教育执行义务教育是法，第二是免费既然国家规定的都是免税，不收钱什么地方都不收钱。

　　辽宁有的地方规定，每一个乡至少完全的义务教育，偏远地区在这里在这住所，不缴学杂费吃饭不够国家补贴，全国所有的农民实行义务教育，才能提高人民的素质，否则人民素质怎么提高，实行义务教育，强制免费第三表无差异，不管聪明不聪明动得来学，这是必须要解决的，上学不缴费，看病有优惠，过去毛主席还搞一个合作医疗，后来我们把合作医疗给取消了，农民怎么去看病啊？所以现在实行优惠和搞合作社，农民自己缴一点，国家补助一点，农民小病可以看，大病国家补贴一点可以进医院所以这个问题要解决的问题。第四点，联系到果菜问题，我觉得果菜确实绿色产业，但是果菜发展你要想走向世界，你一定要注意标准化、产业化、国际化，要走产业化、要有标准化、得有标准，要有国际你没有标准一家一户有什么标准啊。我觉得整个趋势应该是高投入高产出还要靠高科技，这样我觉得我们这个方面是非常有希望，当然我不是研究蔬菜，我刚才听了以后我是有这么一点点感应，所以总体上我们这个国家你要看，胡锦涛“十七大”报告讲的，十几年我们建设比较完善的小康社会，还有十几年中国的实现现代化。所以中国的发展还是非常长期的，我们真正树立这样一种概念来安排我们自己，来发展我们自己，我们就会很稳妥的一步一个脚印走的更扎实，我们的社会更加发展做出更大贡献。更多信息请点击：第五届中国果菜产业发展论坛 专题制作：农博果蔬 刘登亮 010-82856458-8121 
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阐述十七大：社会主义新农村建设的思考　（摄影，　刘登亮）