水灾

水灾泛指洪水泛滥、暴雨积水和土壤水分过多对人类社会造成的灾害而言。一般所指的水灾，以洪 涝灾害为主。水灾威胁人民生命安全。造成巨大财产损失，并对社会经济发展产生深远的不良影响。防治水灾虽已成为世界各国保证社会安定和经济发展的重要公共 安全保障事业。但根除是困难的。至今世界上水灾仍是一种影响最大的自然灾害。

亦作“ 水菑 ”。因久雨、山洪暴发、河水泛滥等原因而造成的灾害。

《谷 梁传·庄公七年》：“高下有水灾，曰大水。”《史记·河渠书》：“ 鄃 居 河 北， 河 决西南，则 鄃 无水菑。”《宋史·兵志六》：“ 河 北连年水灾，流民未复。”《儿女英雄传》第一回：“这一个水灾，也不知伤了多少民田民命。” 姚雪垠 《李自成》第三卷第五五章：“这 黄河 不同于我们 米脂县 的小河，只要堤上有一个小漏洞，就会河堤崩塌，变成大的水灾。”[1]

水 灾泛指洪水泛滥、暴雨积水和土壤水分过多对人类社会造成的灾害而言。一般所指的水灾，以洪涝灾害为主。水灾威胁人民生命安全。造成巨大财产损失，并对社会 经济发展产生深远的不良影响。防治水灾虽已成为世界各国保证社会安定和经济发展的重要公共安全保障事业。但根除是困难的。至今世界上水灾仍是一种影响最大 的自然灾害。

此外，泛滥使商业活动停顿、学校停课、古迹文物受破坏，水电、煤气供应中断。洪水更会污染食水，传播疾病。水灾

水灾

洪水一般会给人类带来灾难，称为洪灾，如黄河、恒河下游地区泛滥成灾，造成巨大的损失。另一方面，却也有一些洪水现象会给人类带来益处，如尼罗河定期的泛滥，给下游三角洲平原带来大量肥沃的泥沙，有利农业生产。

“洪 水”一词一说取自一河川名，其源流大约在今日中国河南辉县（旧名“共”）及其东邻各县境内，“洪水”与淇水会合后流入黄河。当地黄河转折处的北岸，正是黄 河水患开始的地方。该处起源于辉县的为共、龚、段三姓。一种说法称古代中国大禹所治之水，即在今日辉县境内，大概以当时的人力物力，尚不能治理江河。因此 “洪”一字即源自辉县旧称“共”，“洪水”也就是“共地之水”。

暴雨洪水

山洪泥石流

融雪洪水

冰凌洪水  

溃坝洪水

湖泊洪水

天文潮

风暴潮

海啸  

暴雨洪水、山洪、泥石流、融雪洪水、冰凌洪水和溃坝洪水均发生在江河，称为河流洪水。天文潮、风暴潮和海啸均发生在沿海地区，称为海岸洪水。

在正常的情况下，水会在河道内流动，或储存在湖泊、土壤或海洋里。但流动的水量并不常常一样。当水流突然增加时，就被称为“洪”。若河洪太大，而河道又未能容纳所有水时，洪水便会溢出河道，淹没附近地方，造成洪灾。

1、 瞬间雨量或累积雨量，超过河道的排放能力。一般来说，如果一地有持续的大雨，发生洪灾的可能性便会增加。受季风影响的国家，气候变化很大。夏季时，潮湿的 季风会为当地带来大量雨水。当大雨持续，而河道又未能容纳所有水时，洪水便会溢出河道，造成水灾。此外，暴风亦会造成沿海地区泛滥。它暴风把海水推向沿海 地区，造成风暴大浪，沿海地区会因此而被水淹没。

2、可用的滞洪区的容积减少。湖泊面积减少亦可以是洪灾发生的原因之一。湖泊可以说是一个缓冲区，若河水满溢，湖泊可以储存过多的河水，以及调节流量。因此，若湖泊的面积减少，它们调节河流的功能也会随之下降。

3、河道淤积，疏于疏浚。有些河流会运载大量沉积物。河流中的砂石到达下游时便会沉积，令河床变浅，河道淤积，容量因而减少。当遇上大雨时，洪水便会溢出河道，造成洪灾。

4、天体的引力、引发的大潮、小潮，或是地震引发的海啸引起海水倒灌，淹没低洼地区，或是顺着河道逆流。

温室效应所引起的全球暖化现象特点是豪大雨发生频率增加、或是热带性低气压或台风带来的瞬间雨量变多。

1、 滥垦滥伐。由于树木可以固定土壤，伐林会导致土壤的吸水能力减弱，加速土壤侵蚀。因此，每逢下雨，雨水便迅速流往下坡，到达河道。另外，土地表面因失去植 被保护，大量砂石被雨水冲走，流入河道，造成淤积，发生洪灾的可能便会增加。除了伐林外，不良的耕作方式和在山坡上过量放牧，也使土地失去植被的保护，加 速斜坡土壤侵蚀的现象。

2、与河争地。不断加高的提防，使得人造的建筑物更接近河道，使河道的截面积变更小，因此当瞬间雨量到达预估以上，水就无法排放。若超过抽水站的处理量，便会造成淹水的灾情。

3、地层下陷，或豆腐渣工程的堤防养殖渔业或其它因素，导致超抽地下水，引发地层下陷。或是滥用生态工法或偷工减料，导致堤防的强度不如预期。

4、高度都市化，地表大量以沥青（柏油路）或水泥所覆盖高度都市化的结果，导致雨水无法经由渗透方式流入地底，因此增加排水沟与河川排放雨水的负担。

5、 建设资金的城乡分配不均，预算没有用在应该用的地方建设资金的城乡分配不均、重都市景观工程却轻忽农村水利，地方政府之所以轻视农村水利，有其利益的考 量。把钱大量投在城市，获得的效益往往立竿见影，官员可以迅速累加政绩，例如，花大价钱营造城市水景，可以美化市容，改善投资环境，带动房地产开发等。但 把钱投在农村，获得的效益是缓慢的，不能给官员带来直接的、看得见的利益。

洪 灾通常会发生在海岸平地和河盆。由于这些地方的地势较低，若大雨持续的话，河水便会上涨，淹盖河岸两旁的土地，造成洪灾。中国主要的河流，如长江、黄河、 汉江、珠江等沿海地区，洪灾十分严重。一些欠发达国家如菲律宾、印度、巴基斯坦、孟加拉和泰国等地，水灾亦经常发生，造成严重破坏。

欧洲的德国和荷兰亦经常受着莱茵河泛滥的影响，而美国的密西西比河也时有泛滥。

湖泊能调节河流的流量，因此，增加湖泊的储水容量便可减少洪灾发生的可能。可是，湖泊的储水量仍然有限，为了调节河流流量，可以在河流修筑水坝，并在水坝前面兴建人工湖。就好像在中国的长江流域内，就有超过4万个人工湖，储水量逾1,370亿立方米。

河水外溢的控制亦非常重要。可以在河流的两旁建筑堤坝，防止河水外溢，保护陆地的城市免受泛滥的破坏。

除此之外，增加河水流动的速度亦可以避免洪灾的发生。如果河水流动的速度增加，河水外溢的可能便会减少。有很多地方均有在常造成水灾的河道进行拉直的工程，疏导河水，增加流速，以防洪灾的发生。

要根治洪灾，就必须保存河流上游的自然植被，立例管制伐林，并种植更多树木，可以抓紧土壤，防止淤积物被冲往下游，避免河流下游有过多沉积物。

洪 水灾害是世界上最严重的自然灾害之一，洪水往往分布在人口稠密、农业垦殖度高、江河湖泊集中、降雨充沛的地方，如北半球暖温带、亚热带。中国、孟加拉国是 世界上洪水灾害发生最频繁的地区，美国、日本、印度和欧洲的洪水灾害也较严重。中国幅员辽阔，地形复杂，季风气候显著，是世界上水灾频发且影响范围较广泛 的国家之一。全国约有35%的耕地、40%的人口和70%的工农业生产经常受到江河洪水的威胁，并且因洪水灾害所造成的财产损失居各种灾害之首。

根 据史料统计，从公元前206年至1949年的2155年当中，全国各地发生较大的洪涝灾害1092次，平均约每两年发生1次。1954年是1949年以来 长江全流域洪涝灾害最严重的一年，全国受灾农作物面积达24亿亩，约33万人死亡。如1998年长江、嫩江、松花江流域的特大洪水，受灾面积334亿亩， 受灾18亿人（次），死亡4150人。

从洪涝灾害的发生机制来看，洪水灾害具有明显 的季节性、区域性和可重复性。世界上多数国家的洪水灾害易发生在下半年，我国的洪水灾害主要发生在4—9月。如我国长江中下游地区的洪水几乎全部都发生在 夏季。洪水灾害与降水时空分布及地形有关。世界上洪水灾害较重的地区多在大河两岸及沿海地区。对于我国来说，洪涝一般是东部多、西部少；沿海地区多，内陆 地区少；平原地区多，高原和山地少。洪水灾害同气候变化一样，有其自身的变化规律，这种变化由各种长短周期组成，使洪水灾害循环往复发生。[2]